УТВЕРЖДЕНО

Приказом и.о. председателя

Индустриального районного суда

г. Ижевска Удмуртской Республики

от «20» июля 2023 г. № 1.1-03/67

Регламент организации деятельности приемной

Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики

1. Общие положения

1.1. Деятельность Приемной Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики (далее – Приемная суда) регламентируется Положением о приемной Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики, утвержденным председателем суда на основании Примерного положения о приемной федерального суда общей юрисдикции, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 20.11.2019 № 263 и настоящим Регламентом.

1.2. Правовое регулирование отношений, связанных с организацией рассмотрения обращений граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, устанавливающими порядок судопроизводства, полномочия и порядок деятельности судов, Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и иными актами, регулирующими вопросы внутренней деятельности суда.

2. Организация приема

2.1. Прием граждан (физических лиц), представителей юридических лиц, организаций, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления (далее - прием граждан) производится в день их обращения помощником судьи, ведущим прием в соответствии с утвержденным председателем суда графиком, и консультантом отдела государственной службы, кадров и делопроизводства, на которого приказом председателя суда возложены обязанности по приему граждан (далее – работники Приемной суда).

Прием граждан ведется в специально отведенном помещении, расположенном на 2 этаже здания Индустриального районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики, в кабинете № 207, оснащенном необходимым имуществом, нормативными, справочными и иными материалами, средствами связи, компьютерной и оргтехникой.

2.2. Прием граждан ведется ежедневно в течение всего рабочего времени суда, установленного утвержденными председателем суда Правилами внутреннего трудового распорядка суда (кроме выходных, праздничных дней), без предварительной записи в порядке очередности, за исключением отдельных категорий граждан, имеющих в соответствии с законодательством право на внеочередной прием (ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, инвалиды I и II группы, граждане иных льготных категорий).

Установление сокращенного времени работы Приемной суда не допускается.

При приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, доверенность на совершение соответствующего действия (для представителей заявителя) либо ордер адвоката.

2.3. Во время приема граждан, а также при их обращении по телефону работниками Приемной суда могут даваться устные разъяснения о подведомственности рассмотрения интересующих их вопросов, порядке обращения, компетенции суда, порядке получения информации об итогах рассмотрения заявлений, жалоб, иных обращений.

2.4. Устные ответы и разъяснения на устные обращения граждан даются, как правило, в день обращения. Если дать устный ответ (разъяснение) в день обращения не представляется возможным или гражданин настаивает на предоставлении письменного ответа, ему дается устное разъяснение о сроке и порядке получения ответа.

Для получения письменного ответа по итогам приема гражданину предлагается письменно изложить смысл своего вопроса (предложения, жалобы).

2.5. Работники Приемной суда обязаны оказывать содействие гражданам в правильном указании в письменном обращении названия должности, фамилии, имени, отчества адресата (в именных обращениях), названии суда.

2.6. Все материалы, полученные от гражданина в ходе приёма,
регистрируются в соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.03.2004 № 36 (далее – Инструкция).

2.7. Работник Приемной суда несёт непосредственную ответственность за надлежащее ведение приема.

В случае возникновения по причинам, связанным с организацией работы в суде, проблемных ситуаций, препятствующих предоставлению лицу, обратившемуся в суд, запрашиваемой информации, выдаче запрашиваемых документов, принятию подаваемых им документов, работники Приемной суда обязаны принять максимально возможные меры для разрешения ситуации по существу, в том числе обратиться к работникам отдела обеспечения судопроизводства и судебной статистики либо отдела государственной службы, кадров и делопроизводства, председателю (заместителю председателя) суда.

2.8. Разрешение любых спорных ситуаций, возникающих в процессе взаимодействия Приемной суда с отделом обеспечения судопроизводства и судебной статистики, отделом государственной службы, кадров и делопроизводства и помощниками судей, производится через начальника отдела государственной службы, кадров и делопроизводства.

Работники Приемной суда обязаны информировать начальника отдела государственной службы, кадров и делопроизводства обо всех возникающих в процессе работы Приемной суда проблемных ситуациях.

2.9. В случаях, когда разрешение вопроса, с которым гражданин обращается в суд, не входит в компетенцию данного суда, работники Приемной суда разъясняют, в какой суд следует обратиться с подобным вопросом, либо сообщают, что данный вопрос не относится к компетенции судов.

2.10. Работники Приемной суда не имеют права предоставлять следующую информацию:

о личных номерах телефонов руководителей, судей, работников аппарата Индустриального районного суда г. Ижевска и других судов;

информацию, составляющую служебную, коммерческую тайну и иную охраняемую законом тайну, а также другие, не подлежащие распространению сведения, ставшие известными им в связи с исполнением должностных обязанностей.

2.11. Работники Приемной суда не имеют права оказывать юридическую помощь лицам, обратившимся в суд, за исключением предоставления информации по вопросам оформления заявлений, жалоб, обращений, подаваемых в суд, порядка их подачи, порядка получения ответа или запрашиваемых документов.

2.12. При приеме обращений граждан не допускается возложение на
граждан не предусмотренных законом обязанностей или ограничение
возможности реализации их прав, в частности, не допускаются требования:

представления документов, не предусмотренных законодательством, предоставляющим гражданину право, на реализацию которого направлено заявление (жалоба, обращение);

исполнения гражданином обязанностей, не связанных с заявлением (жалобой, обращением), если это не предусмотрено федеральным законом;

реализации гражданином своего права только при условии реализации иных не связанных с ним прав, если это не предусмотрено федеральным законом;

уплаты сборов, не предусмотренных федеральным законодательством;

снятия копий с документов, если это не предусмотрено законодательством;

обязательного заключения договоров, связанных с рассмотрением заявления (жалоба, обращения), если в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации подобные договоры заключаются в добровольном порядке;

обязательного использования гражданином при подаче заявлений бланков и иных типовых форм, выдаваемых судом, если это не предусмотрено федеральным законодательством;

совершения гражданином иных действий, не предусмотренных законом, устанавливающим порядок рассмотрения заявлении.

3. Прием документов

3.1. Работники Приемной суда принимают от лиц, обращающихся в суд, документы, непосредственно приносимые ими в суд, за исключением уголовных дел и вещественных доказательств по ним. Кроме того, работники Приемной суда принимают от «специалиста» отдела государственной службы, кадров и делопроизводства, ответственного за прием входящей корреспонденции, исковые заявления, административные исковые заявления и иные заявления, подлежащие рассмотрению в порядке, установленном процессуальным законодательством, поступившие в суд посредством почты, а также поступившие через официальный сайт суда, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью для их регистрации в подсистеме «Судебное делопроизводство и статистика» ГАС «Правосудие» с целью присвоения порядкового номера.

3.2. Работники Приемной суда обязаны проверить оформление обращений, подаваемых в суд, на соответствие общим требованиям к оформлению, изложенным в пункте 3.3 настоящего Регламента, а также нормам процессуального законодательства и в случае неверного оформления проинформировать об этом заявителя. Если недостаток в оформлении может быть исправлен немедленно, работнику Приемной суда необходимо разъяснить заявителю данную возможность. Исправления в запросах правоохранительных и судебных органах не допускаются.

Обращения, содержащие оскорбительные выражения, не поддающиеся прочтению либо оформленные на оборотной стороне бланков, обрывках бумаги, оформленные не надлежащим образом или не подлежащие подаче в данный суд, могут быть приняты в том случае, если после получения разъяснений от работника Приемной суда гражданин настаивает на подаче (принятии) указанных обращений.

Работник Приемной суда не имеет права принимать обращения, в которых в качестве адресата не указан данный суд.

3.3. Любое принимаемое обращение должно содержать следующую
информацию:

указание адресата (наименование данного суда);

фамилию, имя, отчество заявителя или наименование организации, являющейся заявителем;

полный адрес (с указанием почтового индекса) места жительства или места нахождения заявителя;

наименование документа (заявление, жалоба, запрос и т.п.);

личную подпись заявителя или должностного лица организации, являющейся заявителем;

дату обращения.

В тексте тех категорий заявлений (жалоб, обращений), которые в соответствии с нормами процессуального законодательства могут быть поданы только участниками судопроизводства (лицами, участвующими в деле; участниками производства по делам об административных правонарушениях), помимо перечисленной выше информации должно быть указано процессуальное положение заявителя.

3.4. Если заявитель просит ответ на подаваемое обращение или
запрашиваемую копию (подлинник) документа(ов) не направлять почтой, а
выдать на руки, либо отправить по другому адресу (другому лицу), это
обязательно должно быть указано в принимаемом обращении.

3.5. Если в принимаемом обращении имеется список прилагаемых к
нему документов, работник Приемной суда обязан проверить соответствие приложений, указанных в списке, и только при условии наличия всех перечисленных приложений принять документ. В случае отсутствия каких-либо приложений работник Приемной суда должен предложить заявителю вычеркнуть отсутствующие приложения из списка и заверить данное исправление подписью заявителя. После внесения указанных исправлений в список приложений обращение может быть принято. Обращение, в котором отсутствуют какие-либо приложения, могут быть приняты в том случае, если после получения разъяснений от работника Приемной суда заявитель настаивает на подаче (принятии) указанных обращений. При этом об отсутствии какого-либо документа или приложения к обращению составляется акт в трех экземплярах в соответствии с требованиями Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде (Приложение № 2 к Инструкции), первый экземпляр которого выдается (направляется) заявителю, второй экземпляр приобщается к полученным документам и передается вместе с ними по принадлежности, третий экземпляр хранится в соответствующем наряде.

3.6. В случае, отказа заявителя от внесения указанных исправлений в список приложений либо если отсутствие приложений установлено после принятия обращения, работник Приемной суда информирует об этом начальника отдела государственной службы, кадров и делопроизводства и составляет акт о том, что соответствующее обращение принято без указанных в нем приложений (Приложение № 2 Инструкции).

3.7. Если обращение подписано представителем или защитником
заявителя, работники Приемной суда обязаны:

проверить наличие у представителя доверенности от заявителя на совершение соответствующего процессуального действия, а у защитника - ордера (для адвоката), наличие постановления суда о допуске в качестве защитника наряду с адвокатом или доверенности от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

в случае необходимости разъяснить обязательность приобщения к обращению ордера (для адвоката), заверенной копии постановления суда о допуске в качестве защитника наряду с адвокатом;

если доверенности (ее нотариально заверенная копия) по данным информационной системы суда – Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» (далее - «ГАС-Правосудие») или по сообщению работников соответствующего структурного подразделения суда - отдела обеспечения судопроизводства и судебной статистики либо отдела государственной службы, кадров и делопроизводства, нет в материалах дела, снять копию с подлинника или нотариально заверенной копии доверенности, заверить ее своей подписью и печатью для копий и приобщить ее к поданному обращению.

3.8. Документы, приносимые в дополнение к ранее поданным
обращениям, могут быть приняты работниками Приемной суда только в том случае, если обращение, в дополнение к которому они представляются, поступило в суд и еще не рассмотрено.

К документам, представляемым в дополнение к ранее поданным обращениям, должно быть приложено заявление с указанием на то, в дополнение к какому именно обращению они представляются. В случае отсутствия такого заявления работник Приемной суда обязан указать заявителю на необходимость его составления. Без приобщения указанного заявления документы, представляемые в дополнение к ранее поданным обращениям, могут быть приняты только в том случае, если податель настаивает на их принятии без заявления. При этом работник Приемной суда обязан принять все возможные меры для установления обращения, в дополнение к которому представляются поданные документы, но не может нести ответственности в случае неверного определения обращения, к которому надлежит приобщить поданные документы.

3.9. При приёме исковых (административных исковых) заявлений, иных заявлений, подлежащих рассмотрению в порядке, установленном процессуальным законодательством, работник Приемной суда разъясняет заявителю (участнику судопроизводства) возможность его извещения посредством СМС-сообщения.

Извещение посредством СМС-сообщения осуществляется только с согласия участника судопроизводства, то есть на добровольной основе. Факт согласия на получение СМС-сообщения подтверждается распиской, форма, которой утверждена приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 25.12.2013 № 257 «Об утверждении Регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений».

Расписка о согласии либо о несогласии получения извещений посредством СМС-сообщений отбирается в любом случае, расписка приобщается к документам (материалам), принятым в Приемной суда.

3.10. На принятом документе от лиц непосредственно обратившихся в суд, работником Приемной суда ставится штамп «Приемная Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики», с указанием текущей даты и времени, который ставится на лицевой стороне первого листа документа в правом нижнем углу, там же ставится входящий номер. Штамп Приемной суда, заверенный подписью работника, принявшего обращение, по просьбе лица, представившего обращение в Приемную суда, ставится также на представленной им дополнительной копии данного обращения. Штамп не ставится на других документах, даже если они подаются в дополнение к ранее поданным обращениям без приобщения к ним заявления, указанного в пункте 3.8. настоящего регламента.

3.11. Все принятые на приеме документы: исковые (административные исковые) заявления, дела, поступившие на апелляционное рассмотрение от мировых судей, дела, поступившие по подсудности из других судов, жалобы и протесты на постановления по делам об административных правонарушениях, материалы, поступившие в суд в порядке досудебного производства либо в порядке исполнения судебного акта (решения, приговора), заявления, жалобы (частные, апелляционные, кассационные), представления, и другие документы (за исключением уголовных дел, поступивших из органов предварительного расследования, которые принимаются «специалистами» отдела обеспечения судопроизводства и судебной статистики), в том числе документы, поданные в дополнение к ранее поданным обращениям, работник Приемной суда обязан зарегистрировать в подсистеме ПИ «Судебная корреспонденция» ГАС «Правосудие» и передать в день приема «специалисту» отдела государственной службы, кадров и делопроизводства (далее – «специалист») по сформированному и распечатанному из подсистемы «Судебная корреспонденция» ГАС «Правосудие» соответствующему реестру передачи документов, а в исключительных случаях - не позднее 10.00 часов следующего рабочего дня, если иное не предусмотрено инструкцией по судебному делопроизводству.

Регистрация документов и передача их по принадлежности осуществляется в строгом соответствии с требованиями инструкции по судебному делопроизводству.

При передаче документов «специалисту» составляется реестр, который подписывается работником Приемной суда и «специалистом», которому передаются документы. Копия данного реестра после его подписания вместе с документами передается «специалисту» отдела государственной службы, кадров и делопроизводства, а оригинал хранится в Приемной суда.

3.12. Исковые заявления, административные исковые заявления, гражданские дела, поступившие на апелляционное рассмотрение работник Приемной суда после регистрации в подсистеме «Судебная корреспонденция» ГАС «Правосудие» регистрирует в подсистеме «Судебное делопроизводство» ГАС «Правосудие» для присвоения порядкового номера дела, после чего передает по реестру «специалисту».

3.13. Документы, подаваемые по делам, назначенным к рассмотрению, работник Приёмной суда обязан незамедлительно зарегистрировать в подсистеме «Судебная корреспонденция» ГАС «Правосудие» и передать по реестрам передачи документов работникам соответствующих структурных подразделений суда.

3.14. Если лицо обращается с просьбой о приёме каких-либо
документов по конкретному делу непосредственно в день, на который
назначено рассмотрение соответствующего дела, работник Приёмной суда обязан разъяснить обратившемуся целесообразность разрешения соответствующего вопроса непосредственно в судебном заседании.

3.15. На каждом принятом обращении, поданному по конкретному делу (производству), работником Приёмной суда кроме регистрационного номера ставится номер соответствующего дела/производства, если информация о нем имеется в подсистеме «Судебное делопроизводство и статистика» ГАС «Правосудие». Номер дела (материала) проставляется также при регистрации принятого обращения в подсистеме «Судебная корреспонденция» ГАС «Правосудие» и соответственно - в реестрах передачи дел.

3.16. Если к обращению приложена квитанция об оплате государственной пошлины или заверенная копия платежного поручения об оплате государственной пошлины, об этом делается отметка (с обязательным указанием суммы уплаченной государственной пошлины) при регистрации данного обращения в подсистеме «Судебное делопроизводство» ГАС «Правосудие».

3.20. Устные обращения граждан, принимаются работником Приёмной суда, регистрируются в подсистеме «Судебная корреспонденция» ГАС «Правосудие».

4. Выдача документов

4.1. В Приемной суда осуществляется выдача копий судебных документов, подготовленных отделом обеспечения судопроизводства и судебной статистики и отделом государственной службы, кадров и делопроизводства, по предварительно поданным письменным заявкам (за исключением выдачи исполнительных листов, документов, связанных с вознаграждением адвокатов, а также выдачи вещественных доказательств, которые выдаются непосредственно работниками отдела обеспечения судопроизводства и судебной статистики).

4.2. Выдача документов работником Приемной суда осуществляется на основании письменного обращения (заявления) гражданина.

Работник Приемной суда при выдаче копий документов обязан проверить правильность оформления документа, выдаваемого судом, и только в случае надлежащего его оформления выдать данный документ.

Документы, оформленные ненадлежащим образом, не могут быть выданы. Работник Приемной суда обязан устранить недостатки в оформлении документа самостоятельно либо возвратить документ для надлежащего оформления в соответствующее структурное подразделение суда.

4.3. Если документ может быть выдан только определенным категориям лиц, установленным законом, работник Приемной суда обязан установить личность заявителя и определить его принадлежность к категории лиц, имеющей право на получение данного документа.

4.4. Если документ выдается представителю заявителя, работник Приемной суда, помимо действий, указанных в пункте 4.3 настоящего Регламента, должен:

проверить наличие у представителя доверенности от заявителя на совершение соответствующего действия, при отсутствии таковой разъяснить необходимость ее представления в Приемную суда;

если указанная доверенность (ее нотариально удостоверенная копия) по данным соответствующих подсистем ГАС «Правосудие» или по информации работников соответствующего структурного подразделения суда отсутствует в деле/материале, снять копию с подлинника (его нотариально удостоверенной копии), заверить ее своей подписью и печатью для копий и приобщить к расписке в получении запрашиваемого документа.

Без совершения указанных действий запрашиваемый заявителем документ не может быть выдан его представителю.

4.5. При выдаче через Приемную суда любого документа с лица, получающего документ, берется расписка в его получении.

Расписка оформляется либо на обращении о выдаче запрашиваемого документа, либо на отдельном листе и должна содержать следующие сведения:

наименование документа (расписка);

фамилию, имя и отчество лица, получившего документ(ы);

фамилию, имя и отчество должностного лица с указанием наименования занимаемой должности, за исключением случаев оформления расписки на обращении (запросе), содержащем информацию о занимаемой им;

наименование полученного(ых) документа(ов), указание количества полученных экземпляров и количества листов приложений;

подпись лица, получившего документ(ы);

дату получения документа(ов).

4.6. Работник Приемной суда обязан проверить правильность оформления расписки, которая передается по принадлежности для приобщения к материалам дела/производства.

4.7. Копии запрашиваемых судебных актов изготавливаются в соответствии с инструкцией по судебному делопроизводству уполномоченным работником аппарата суда в день поступления заявления, а при невозможности - в срок не более пяти рабочих дней с указанной даты. Исключение составляют случаи, когда для подготовки запрашиваемого документа требуется дело, отсутствующее в суде в момент обращения.

5. Взаимодействие с другими структурными подразделениями суда

5.1. В случаях, когда работник Приемной суда обращается к работникам аппарата суда, помощникам судей, последние обязаны принять незамедлительные меры для разрешения соответствующей проблемной ситуации (например, проверить наличие дела в суде, установить запрашиваемую информацию по материалам соответствующего дела/производства и др.).

5.2. Работник Приемной суда обязан соблюдать порядок передачи принятых судом документов, установленный пунктами 3.9. – 3.12 настоящего Регламента, в соответствии с требованиями инструкции по судебному делопроизводству.

5.3. За содержание и правильность оформления выдаваемого через Приемную суда документа несет ответственность уполномоченный работник аппарата суда, изготовивший данный документ. При этом соответствие оформления выдаваемого документа требованиям инструкции по судебному делопроизводству должно быть проверено работником Приёмной суда даже в том случае, когда документ подготовлен иным уполномоченным работником аппарата суда.